Парламентарии совсем одобрили правки в антимонопольный закон

Парламентарии Госдумы РФ приняли в третьем чтении изменения в закон "О защите конкуренции". С момента исходного введения проекта законодательного акта в нижнюю палату парламента он был изменен.
Закон № 602468-6, вносящий изменения в закон "О защите конкуренции" и другие законы РФ и нацеленный на продвижение соперничества и развитие антимонопольной политики, поступил на разбирательство Госдумы в последних числах Октября 2014 года. Его автором является Федеральная служба по борьбе с монополизмом Российской Федерации. Парламентарии пересматривали закон практически весь год, и за это время он успел значительно видоизмениться.
В окончательном варианте сейчас уже легально одобренного Государственной думой российской федерации закона, как информирует Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному формированию и предпринимательству, были учтены все основные замечания и правки.

Аксаков Анатолий

Глава Комитета Государственной думы РФ по экономической политике, инновационному формированию и предпринимательству, глава государства Ассоциации местных банков Российской Федерации

 

Основными итогами разбирательства проекта законодательного акта в Госдуме стали - отказ в доступе антимонопольной службы к налоговой тайне; отказ в распространении антимонопольного регулирования на интеллектуальную собственность; отложен вопрос о согласовании с ФАС создания унитарных учреждений

 

Чтобы снять неясность по поводу принятия указанных выше правил и характерных черт употребления, Комитет внес предложение включить в распоряжение Госдумы пункт, советующий Руководству при принятии акта о вводе правил недискриминационного доступа в отношении монополиста определять период деяния правил, условия введения в них изменений, и вдобавок снабжать соблюдение баланса интересов монополиста и покупателя чтобы не было повышения цен и недостатка товаров.

Материалы по тематике

Руководство намерено пересмотреть антимонопольное закон

Так, на разбирательство Советом Федерации поступит документ, в котором предусмотрено лишение возможности антимонопольной службы признавать хозяйствующие субъекты главными на рынке, в случае если часть их участия в обороте образовывает менее 35%. Помимо этого, из полномочий ФАС убрали обязанность по ведению реестра монополистов, чтобы избавить бизнес от избыточных наказаний расширена сфера употребления внесудебных предупреждений. Но наряду с этим ответственность за неоднократные нарушения в сфере ведения торгов, заключения контрактов и продажи государственного имущества значительно усилилась.
Интересно, что ряд правок в новый закон предлагали сами представители предпринимательства. Озвучили эти правки представители «Рабочий Российской Федерации» на встрече с премьером Медведевым, еще на стадии разработки проекта закона. Бизнесмены молили о смягчении ответственности согласно административному законодательству, установленной в статье 14.32 КоАП РФ для лиц, оказывающих содействие ФАС в следствии нарушений антимонопольных норм. Кроме того, бизнесмены желали аннулировать одновременное использование оборотных административных штрафов и предписаний об изъятии в адрес бюджета доходов, полученных по итогам нарушения антимонопольного закона. Все эти притязания были сохранены и расширены в окончательной версии закона. Но доступ к налоговой тайне, методом изменения статьи 102 НК РФ, ФАС так и не получила.
Раздельно необходимо подчернуть, что в законе сохранилась норма, раньше привёдшая к самым горячим горячим - Российское правительство получило право устанавливать особенные правила недискриминационного доступа для организаций, занимающих на рынке свыше 70%. Такие правила будут определены для тех организаций, которые преступают антимонопольное закон. Должностные лица займутся из разработкой и одобрением сразу после того, как новый закон легально будет завизирован президентом. А учитывая, что как раз сейчас, 23 сентября, Владимир Владимирович Путин легально принимает

Материалы по тематике

ФАС собирается принять новый антимонопольный пакет для бизнесменов

В общем, так называемый "четвертый антимонопольный пакет" очевидно оказался нацелен на либерализацию отношений между бизнесом и антимонопольщиками. Это выразилось, например, в том, что законодатели выполнили волю Конституционного Суда, изложенную в определении N 1076-О от 14 мая 2015 года. Тогда конституционные судьи признали, что внеплановые ревизии ФАС нередко являются немотивированными, и призвали антимонопольную службу уладить этот вопрос и проводить ревизии бизнеса лишь в том объеме, который нужен для «осуществления задач и функций» антимонопольной службы. Исходя из этого ФАС предусмотрела большое понижение административной нагрузки на малые и средние учреждения, что не в состоянии не радовать.
Нужно подчернуть, что как раз сейчас, 23 сентября Владимир Владимирович Путин легально участвует в ежегодном интернациональном форуме Федеральной антимонопольной службы "Неделя соперничества в Российской Федерации". А это значит, что уже в самое ближайшее время возможно ожидать новых инициатив по понижению административных барьеров и формированию конкурентоспособной среды для наших бизнесменов.